Предвестник общества «Знание»

В 2000 г. в материалах Государственного архива Челябинской области был найдет и впоследствии опубликован интересный документ – номер однодневной газеты «Народный университет» от 22 июня 1919 г. (см.: Челябинский народный университет / публ. Е. П. Туровой // Исторические чтения: Материалы научной конференции «Культура Челябинска: поиски и находки» (1998). Челябинск, 2000. Вып. 5. С. 160-168). Вплоть до настоящего момента эта газета считалась единственным источником сведений по истории Челябинского народного университета (ЧНУ). Благодаря этому мы получили сведения по истории организации данного учреждения, общие представления о его структуре и органах управления, ходе его повседневной педагогической деятельности. Но на этом сведения челябинских историков о нем обрывались.

Новая находка архивистов может серьезно пополнить картину истории развития челябинской системы образования. В фонде 627 ОГАЧО (Челябинский областной краеведческий музей) было выявлено дело, содержащие ряд ранее не использовавшихся материалов о ЧНУ: заверенная копия Положения о ЧНУ, несколько протоколов заседания Академического совета и Правления университета, расписание лекций на его общеобразовательном отделении и ряд иных документов.

Ниже нами приведены фрагменты заверенной копии Положения о Челябинском народном университете (см.: Ф. Р-627. Оп. 1. Д. 88. Л. 1-4). Документ этот представляет собой машинопись с редкими рукописными правками.  Текст копии был заверен личной подписью секретаря ЧНУ П. А. Соколова. В документе сохранены его языковые особенности, однако текст передан по правилам современной орфографии. Явные ошибки и опечатки были устранены без оговорок. Рукописные вставки в публикации выделены курсивом.

Михаил Базанов

Положение

о Челябинском народном университете

Цели и права Университета

§1. Челябинский Народный Университет имеет целью служить широкому распространению научного и художественного образования, чистого и прикладного и привлечению симпатии народа к науке и искусству. Эти цели Народный Университет выполняет, оставаясь вне политики и партий. Университет имеет все права юридического лица.

<···>

§3. В Университете могут преподавать предметы по всем отраслям научного знания и искусств.

§4. Для достижения этой цели Народный Университет: а/ учреждает секции /факультеты/ по различным отделам знания, б/ организует систематические курсы для лиц со специальной подготовкой, в/ организует временные и постоянные курсы практического характера, г/ учреждает общества, семинарии и библиотеки, лаборатории, кабинеты, музеи, станции, и проч. для учебных и ученых целей, д/ устраивает выставки и съезды, е/ издает свои труды и периодические издания, а также составляет учебники и пособия в популярном изложении общеобразовательного и прикладного характера, ж/ при Университете организуются классы грамоты для взрослых, неграмотных, и малограмотных.

§5. Обучение в народном Университете бесплатное.

ПРИМЕЧАНИЕ: Общему Совету предоставлено, в случае необходимости, право объявлять некоторые предметы и курсы платными.

§6. Народный Университет не требует от слушателей никаких аттестатов и дипломов и сам не выдает таковых. Слушателям предоставляется право подвергнуться испытанию и получить соответствующее удостоверение. Испытания эти публичны.

<···>

Органы Управления Университета

§12. Органами Управления Университета являются: Общий Совет Университета, Хозяйственный Комитет, Академический Совет, Правление и Ревизионная Комиссия.

§13. В состав Общего Совета Университета входит: а/ по три представителя от Городского и Земского Самоуправления, Союза Культурно-Просветительных Организаций Приуралья и др. организаций, субсидирующих Университет, б/ все лектора Народного Университета, в/ по одному представителю от всех местных средних учебных заведений и культурно-просветительных организаций, г/ представители от слушателей Университета в количестве двух от каждой секции /факультетов/, курсов и классов грамоты. <···>

§14. Ведению Общего Совета подлежат следующие вопросы: а/ изменение, дополнение и утверждение положения, б/ утверждение плана деятельности и сметы Университета, в/ утверждение отчетов, г/ выборы члена Хозяйственного Комитета, д/ выборы членов Правления, Ревизионной Комиссии, кандидатов к ним и специальных комиссий, д/ открытие вспомогательных учреждений и отделений и организации съездов по народному [нрзб], ж/ учинение займов, приобретение и отчуждение движимого имущества и потребление капиталов Народного Университета, з/ утверждение размера гонорара лекторам, и/ разрешение всех вообще вопросов, внесенных Хозяйственным Комитетом, Академическим Советом, Правлением, Ревизионной Комиссией или возбужденных предложениями членов Общего Совета, к/ разрешение вопросов о прекращении деятельности Университета, л/ отчисление лекторов и слушателей, м/ издание инструкции, определяющей порядок и круг действия Правления, Ревизионной Комиссии и др. органов и должностных лиц.

§15. Постановления Общего Совета выносятся простым большинством голосов. Вопросы же об отчислении лекторов и слушателей, об отчуждении и приобретении недвижимого имущества, займов, изменениях и дополнениях Устава Народного Университета решаются не иначе, как большинством 2/3 присутствующих на собрании членов Совета.

<···>

Академический Совет

§21. В Академический Совет входят: все лектора Народного Университета, члены Правления и представители от слушателей по одному от каждой секции и курсов. <···>

§22. К ведению академического Совета относится: а/ утверждение лекторов, намеченных секциями /факультетами/ и курсами, б/ разработка общего плана деятельности Народного университета, в/ составление инструкций для факультетов, г/ утверждение учебного плана занятий и других постановлений секции по учебной части, как-то списков учебных пособий, книг для библиотек, оборудование кабинетов, лабораторий и проч., д/ возбуждение и решение всех вопросов академического характера, е/ установление принципов оплаты труда /лекторского/, ж/ заведывание изданиями Народного Университета.

<···>

Правление

§25. Правление Народного Университета состоит из трех членов: 1/ Ректор, 2/ Заведующий хозяйством, и 3/ Секретарь Народного Университета, избираемых Общим Советом Университета на два года, с правом переизбрания. На случай выбытия членов правления избирается Общим Советом два кандидата к ним. Члены правления исполняют свои обязанности платно. На должность Ректора и Секретаря кандидаты намечаются Академическим Советом.

ПРИМЕЧАНИЕ: Правление в первый год существования Университета избирается только до окончания учебного года.

§26. Ведению Правления подлежат: а/ организация внутреннего распорядка Университета, б/ расходование суммы, согласно смете, и заключение контрактов и договоров, со включением в них условий: о ценах, сроках, неустойках и др. взаимных обязательств, приобретение и отчуждение недвижимости по постановлению Общего Совета Университета, в/ заведывание делопроизводством и счетоводством, г/ прием и увольнение служащих, д/ созыв Собрания Общего Совета, Академического Совета и Хозяйственного Комитета и исполнение их постановлений, е/ подготовка докладов Общему Совету Университета и годовых отчетов по деятельности Университета, публикуемых во всеобщее сведение, ж/ сношения с правительственными и общественными организациями или отдельными лицами, з/ представительство в судебных учреждениях, и/ открытие в Государственном и всех иных банках и казначействах текущих и иных наименований счетов, к/ выдавать доверенности по всем предметам полномочия Правления, подписывать чеки, векселя, крепостные и всякого рода другие акты и документы, л/ все текущие работы по Университету. Дела Правления решаются простым большинством голосов.