С. Е. Рябкина, зам. директора ГУ ОГАЧО
На основании Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" все государственные учреждения обязаны ежегодного снижать потребление энергоресурсов на 3 %, генеральная задача к 2020 году снижения энергопотребления на 30 % процентов. За базовый год взят 2009 год.
Во исполнение 261-ФЗ субъекты РФ разрабатывали Программы энергетической эффективности. Так, Постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2009 N 342-П была утверждена "Областная целевая программа повышения энергетической эффективности экономики Челябинской области и сокращения энергетических издержек в бюджетном секторе на 2010 - 2020 годы" На основе областной программы архив разработал «Программу энергосбережения и повышения энергетической эффективности ГУ ОГАЧО на 2011-2020гг» (далее Программа)
В Программе определяются организационные, технические и технико-экономические мероприятия, необходимые для ее реализации, устанавливаются источники и механизмы финансирования.
Основным способом решения поставленных в Программе задач является создание условий поведения, стимулирующих эффективное использование энергетических ресурсов и внедрение энергосберегающих технологий.
При реализации Программы в 2011 - 2020 годах должны быть достигнуты результаты по:
- экономии всех видов энергоресурсов при потреблении энергии;
- сокращению потребления электрической и тепловой энергии;
- возможности использования энергосервисных услуг;
- вовлечению в процесс энергосбережения всех сотрудников архива за счет формирования реального механизма стимулирования энергосбережения и активизации пропаганды.
Целями Программы являются:
1. Сокращение энергетических издержек;
2. Повышение энергетической эффективности использования энергоресурсов;
3. Активное вовлечение всех сотрудников к энерго- и ресурсосбережению.
Задачами Программы являются:
1. Снижение объемов потребления всех видов энергетических ресурсов и сокращение расходов на оплату энергоресурсов;
2. Снижение удельных показателей потребления электрической, тепловой энергии и воды;
3. Снижение потерь электрической, тепловой энергии и воды;
4. Совершенствование системы учета и контроля эффективным использованием энергоресурсов.
Мероприятия Программы планируется реализовать в период с 2011 года по 2020 год. Они разделены на два основных этапа.
1-й этап. Основные усилия в 2011 - 2012 годах сосредотачиваются на выполнении первоочередных энергосберегающих мероприятиях, организации механизма контроля за выполнением Программы, пропагандой энергосбережения и внедрением учета энергоресурсов в зданиях архивохранилищ.
2-й этап охватывает 2013 - 2020 годы, когда реализуются основные мероприятия Программы.
ГУ ОГАЧО является бюджетным учреждением, финансируется из бюджета Челябинской области путем выделения субсидий на выполнение государственных заданий. Средства от приносящей доход деятельности расходуются согласно утверждаемой смете расходов на год. Возможно целевое финансирование как из областного, так и из федерального бюджета.
Энергосберегающие мероприятия планируется осуществлять из всех вышеперечисленных источников.
Все мероприятия Программы разделены на:
Организационные и малозатратные - выполнение которых планируется проводить за счет средств от приносящей доход деятельности.
Среднесрочные, среднезатратные - выполнение которых планируется проводить за счет средств от приносящей доход деятельности, областного и федерального бюджета.
Долгосрочные, крупнозатратные - выполнение которых планируется проводить за счет средств областного и федерального бюджета.
Наряду с Программой в архиве составлен Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, учитывающий среднесрочные и долгосрочные мероприятия, приведены затраты, необходимые для реализации энергосберегающих мероприятий.
В 2011 году госархив провел энергоаудит трех зданий, по его результатам получен энергетический паспорт архива, отчет и предложения по сокращению потребления энергоресурсов. Архиву было предложено: заметить лампы на энергосберегающие, установить энергосберегающее уличное освещение, заменить деревянные окна на пластиковый стеклопакет, заменить электросчетчики на более высокий класс точности, устроить теплоизоляцию трубопроводов, проводить своевременный ремонт водоразборной аппаратуры. Необходимо отметить, что на реализацию указанных мероприятий правительством РФ предполагалось выделение денежных средств.
В частности, архиву на замену ламп на энергосберегающие было выделено 4 443 480 рублей. В период 2012-2013 гг. архив заключил прямой договор и провел аукцион, по которым произвел оплату в сумме 1 394 753 рубля. Экономия от аукциона составила 3 048 727, благодаря этому в июле 2013 г. было заключено еще три договора на сумму 938 290 рублей. В рамках договоров заменены лампы в холлах и читальных залах архивохранилищ №1 и №2, устроено аварийное освещение и установлены лампы с доводчиками в лифтовых холлах в архивохранилище №1, устроено энергосберегающее уличное освещение во всех зданиях. После проведения всех мероприятий остаток субсидии составил 1 910 437 рублей. Архив обратился в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области с просьбой согласовать перераспределение остатка денежных средств на замену окон - в сумме 900 000 рублей и 1 010 437 рублей на замену ламп. В октябре ГУ ОГАЧО получил положительный ответ и работа продолжилась. Удалось заменить выбитые вследствие падения метеорита в здании архивохранилища №3 окна на лестничных маршах с 1-8 этаж и заменить окна на втором этаже в архивохранилище №2.
В 2014 году запланирована замена окон на сумму 500 000 руб. и замена ламп на 1 010 437 руб.
На сегодняшний день архиву удается выполнять требования 261-ФЗ и ежегодно снижать потребление энергоресурсов на 3%, однако сказать со всей уверенностью о возможном сокращении потребления на 30% к 2020 году сложно.
Базовым для расчетов сэкономленных ресурсов является 2009 год, в 2012 году архив снизил потребление тепловой энергии на 9%, электроэнергии - на 11%, водоснабжения - на 3,1%. Благодаря проведенным мероприятиям в 2013 году потребление тепловой энергии снизилось на 7,7%, электроэнергии - на 22,7%, водоснабжения - на 20,8%. Тяжелее всего экономить теплоэнергию и воду. Эти ресурсы зависят и от погодных условий, контролировать которые невозможно. В текущем году будет проводиться плановая работа по экономии энергоресурсов. Призываю всех сотрудников более внимательно относиться к потреблению энергоресурсов: выключать свет, экономить воду!