ГУ ОГАЧО: вчера и сегодня

И. И. Вишев, директор ГУ ОГАЧО, к.и.н.

Объединенный государственный архив Челябинской области является крупнейшим на территории Уральского Федерального округа заведением данного типа, обладающим большим материально – техническим и кадровым потенциалом. Его история началась 95 лет назад, когда 22 сентября 1921 года Губернским отделом народного образования было издано постановление о создании губархива и назначении его первым заведующим Николая Михайловича Чернавского, незадолго до этого переехавшего в Челябинск из Верхнеуральска.
За спиной 49- летнего первого руководителя архива к этому времени уже была успешная учеба в Казанской духовной академии, обстоятельная двухтомная монография «Оренбургская епархия в её прошлом и настоящем», учёная степень магистра богословия (присвоенная за этот труд) и место почётного члена Оренбургской учёной архивной комиссии. В должности заведующего он проработал четыре с половиной года (c сентября 1921 по февраль 1926 года), но его вклад в становление архива трудно переоценить.

С конца 1921 года, под деятельным началом первого руководителя архивистами активно собирались документы досоветского периода. Интересный факт: они свозились возами в помещение на одной из главных улиц столицы губернии и разгружались беспризорниками, направляемыми для этих целей отделом народного образования (только за сентябрь 1922 года было доставлено 50 возов). Главная задача немногочисленных архивных работников состояла в разборке, упорядочении и технической обработке поступающих на хранение дел. Необходимо также отметить, что первые годы существования архива были ознаменованы большими тревогами и гигантскими организационными усилиями. Не раз над только что созданным учреждением нависала угроза закрытия, которой надо было активно противодействовать. Кроме этого, необходимо было решать текущие каждодневные проблемы, главными из которых являлись недостаточное финансирование и отсутствие компетентных сотрудников. При этом Чернавский еще находил возможность заниматься исследовательской работой, одним из результатов которой явилась книга «Челябинск в его прошлом. 1736 – 1926». К сожалению, она не увидела свет при жизни автора в задуманном им виде. Только сегодня – спустя 90 лет с момента написания, благодаря усилиям челябинских архивистов, книга опубликована в авторской редакции.

Перемены, произошедшие с момента создания архива, более чем значительны. Если в первом штатном расписании числилось всего 4 сотрудника (заведующий, архивариус, делопроизводитель и сторож), то сегодня госархив насчитывает 110 человек, которые выполняют свои служебные обязанности в составе 11 отделов и 7 секторов. Если за первые 25 лет (по состоянию на 01.01.1947) в архив поступило 241 745 ед. хранения (в том числе дел досоветского периода – 31 509), то в настоящее время (по состоянию на 01.01.2016) его фонды насчитывают уже 2 272 000 дел. Если только что созданному в 1921 году учреждению передали в пользование 2 комнаты в здании Центральной школы II ступени, то сегодня наши фонды размещены в трех зданиях общей площадью  11926 кв. м (из них 7680 - архивохранилища). Госархив начал активно комплектоваться благодаря вводу нового здания архивохранилища №1 в декабре 1998 года. Еще большее ускорение этому процессу придало открытие весной 2007 года реконструированного семиэтажного корпуса архивохранилища №3, предназначенного для приема документов по личному составу от ликвидированных организаций. Это позволило за 2000 – 2015 годы принять на госхранение свыше 1 млн. дел!

Поворотным событием для челябинских архивистов стало создание 17 мая 1999 года Объединенного государственного архива Челябинской области путем слияния Государственного архива и Центра документации новейшей истории (образовавшегося в 1991 году на базе партийного архива). Данное решение принималось в целях оптимизации штатной численности работников и соответственно экономии бюджетных средств. В 2004 году архив получил статус самостоятельного юридического лица и название – Государственное учреждение «Объединенный государственный архив Челябинской области», сохраняющееся по настоящее время. И тогда, и сейчас неоднозначное решение об объединении архивов представляется вынужденной мерой, к сожалению, актуальность которой сохраняется и сегодня. Среди преимуществ объединенного архива (наиболее отчетливо проявляющихся именно в сложных экономических условиях), следует назвать централизацию управления и соединение кадрового и финансового потенциалов, что позволяет его руководству оперативно реагировать и решать возникающие на постоянной основе многочисленные и самые разнообразные проблемы.

В 2012 году ГУ ОГАЧО избрало для себя статус бюджетного учреждения (и до сих пор не жалеет о своем решении), позволяющий в условиях дефицитного бюджетного финансирования направлять средства от приносящей доход деятельности как на решение хозяйственных вопросов, так и на стимулирование работников. Следует отметить, что вопросы материально – технического обеспечения за последние 2 года стали решаться намного продуктивнее благодаря целевым субсидиям из областного бюджета. В 2015 году за счет этих средств в здании архивохранилища №1 установлена новая современная система вентиляции и кондиционирования воздуха, создавшая нормативные условия хранения для более чем 40 % дел госархива (в том числе и главного нашего достояния – истарха). В 2016 году на выделенные средства отремонтированы холл главного здания, читальный зал, ходы эвакуации и приобретены мобильные стеллажи для трех хранилищ, на которых будет размещено около 210 000 дел, что увеличит их вместимость почти на 100 %.

Важным событием 2014 года для нас стало включение ГУ ОГАЧО в План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела в Челябинской области», предусматривающий перевод сотрудников на эффективный контракт, пересмотр нормирования труда и повышение заработной платы. К сожалению, пока незначительный рост фонда оплаты труда не изменил существенно доходы основного персонала архива. Сохраняется проблема молодых кадров. Тем не менее, мы не опускаем рук и не теряем надежды на лучшее. 

Сотрудники ГУ ОГАЧО по праву гордятся своими многочисленными достижениями практически во всех областях архивной деятельности. Выполняя качественно и добросовестно свои функциональные обязанности по комплектованию, обеспечению сохранности документов и исполнению запросов социально - правового характера (если в 2005 году госархив исполнил таковых 13 892, то в 2015 - уже 35 864, а за первое полугодие 2016 - около 19 000), ГУ ОГАЧО успешно развивает (о чем сказано и написано было уже немало) и такие направления деятельности, как научное использование и публикация документов, инициативное документирование, внедрение информационных технологий. Эти достижения во многом являются результатом тесного, плодотворного и взаимовыгодного сотрудничества со многими учреждениями культуры, науки, образования, средствами массовой информации, общественными организациями, органами исполнительной и законодательной власти, с некоторыми из которых мы взаимодействуем не один десяток лет (так, например, тесная творческая связь с областным краеведческим музеем берет свое начало еще с 30-х годов прошлого столетия). Мы искренне надеемся, что такого рода творческие контакты со всеми нашими партнерами с каждым годом будут все более расширяться и крепнуть.

22 сентября 2016 года исполняется 95 лет Архивной службе Южного Урала. В преддверии юбилея хотелось бы высказать слова благодарности нашим ветеранам, внесшим весомый личный вклад в развитие архива: П.В. Мещерякову, В.С. Замниус, А.И. Потерпеевой, Е.Н. Чудановой, Т.Н. Москвичевой, Л. М. Евтеевой, Б.Г. Тренину, Л.П. Тананайской, В. М. Трофимовой, Н.А. Прыкиной, А.П. Финадееву (чей архивный стаж составляет 40 лет, из которых более 30 лет на руководящих постах – с 1982 года директора госархива, а с 1997 по 2014 годы – председателя Госкомитета) и многим – многим  другим.

Пользуясь случаем, поздравляю с праздником всех архивистов Южного Урала! Здоровья вам и успехов в нашем благородном деле, ставшим для многих из нас жизнью – интересной и плодотворной, и судьбой - счастливой и незабываемой!