Десять историй служения Челябинску

Челябинск в первые десятилетия своего существования выполнял преимущественно военно-административные функции, однако после подавления восстания Емельяна Пугачева и проведенной правительством Екатерины II масштабной реформы он в 1781 году на правах уездного города вошел в состав сначала Пермского, а потом Уфимского наместничества.Именно с этого времени в Челябинске начали формироваться типичные для российских городов органы городского управления. В соответствии с законодательством здесь учреждались шестигласная дума во главе с городским головой, городовой магистрат, сиротский и словесный суды.

Что значило быть городским головой?

В Челябинске шестигласная дума была торжественно открыта 15 июля 1787 года. С 1790 года она разместилась в городском общественном доме, приобретенном у купца Ефима Сапожникова и стоявшем в районе улицы Уфимской (ныне Кирова). В этом здании городская дума располагалась практически на протяжении всей своей истории. Лишь в апреле 1913 года, после смерти Василия Колбина, городской голова Василий Семеин для размещения думы приобрел «дом Колбина с местом и семью надворными постройками» за 40 тысяч рублей.

Должность городского головы была сопряжена со значительными трудностями. Жалованье за исполнение обязанностей не выплачивалось, а дисциплинарной ответственности выборные чины подлежали наравне со всеми горожанами, в связи с чем городская служба рассматривалась современниками как своего рода повинность. Привилегии головы были немногочисленны и заключались в освобождении его дома от воинского постоя и в возможности за отличное исполнение обязанностей получить звание именитого (почетного) гражданина.

Тем не менее или, может, как раз поэтому в должности головы отметился ряд выдающихся горожан, оставивших заметный след в истории Челябинска. 

Иван Петрович Старцев (1737–1789)

Первым городским головой Челябинска был купец третьей гильдии Иван Старцев. Он происходил из крестьянской семьи: его отец Петр Старцев в 1749 году записался в купеческое сословие вместе со своими братьями. Семье Старцевых в Челябинске принадлежали жилой дом и кожевенный завод, а также лавка близ гостиного двора. За городской чертой располагалась их «водяная топчея» — предприятие, на котором из дубовой коры производились дубильные вещества для выделки кожи и производства чернил.

Избрание Ивана Старцева на должность городского головы состоялось 26 мая 1785 года. Поскольку в тот период только начиналось формирование органов городского самоуправления в соответствии с «Жалованной грамотой городам» 1785 года, фактическое вступление в должность и руководство шестигласной думой произошло позднее — 15 июля 1787 года. Примечательно, что до своего избрания Иван Старцев не состоял на каких-либо гражданских службах. Его пребывание на посту городского головы продолжалось недолго — в 1789 году он скончался. 

Семен Иванович Попов (1770–?)

Семен Попов принадлежал к купцам третьей гильдии и происходил из одного из самых влиятельных челябинских родов — его бабушка была супругой купца первой гильдии Андрея Боровинского. До того как возглавить город, он накопил административный опыт, исполняя обязанности ратмана городского магистрата.

Трижды (в 1806, 1821 и 1830 годах) горожане избирали его своим головой. При нем городская дума реализовала несколько значимых проектов: на западной стороне Торговой площади появились общественные лавки, сдававшиеся внаем во время ярмарок. Не менее важным стало развитие благотворительности. В 1831 году при активном содействии врача Василия Жуковского и его сыновей властям удалось собрать более 20 тысяч рублей пожертвований на покупку у мещанина Ивана Ахматова двухэтажного здания, которое после ремонта превратилось в богадельню для 20 призреваемых.

Максим Сидорович Ахматов (1762–1823)

Максим Ахматов происходил из тульских купцов. В мае 1789 года его отец Сидор Ахматов с женой и сыном записался в челябинское купечество, прибыв из Златоустовского завода. Им была приобретена усадьба на Ключевой улице (ныне улица Свободы) с деревянным домом, лавкой в гостином дворе и кожевенным производством. После смерти отца Максим Ахматов стал главой семейства. Он унаследовал торговлю железом, наладил поставки металла и значительно расширил владения, превратив их в обширный хозяйственный комплекс.На общественном поприще Максим Ахматов исполнял обязанности бургомистра, а в 1809–1812 годах — городского головы. За усердную службу и благотворительную деятельность ему было присвоено звание почетного гражданина.

Особую известность принесли ему крупные пожертвования. В 1823 году, когда возникла необходимость в приобретении дома для лазарета, он пожертвовал городу 800 рублей. За этот поступок горожане на общем собрании постановили освободить дом Максима Ахматова «на вечное время от воинского постоя». Наиболее значительным стало его участие в строительстве каменной Свято-Троицкой церкви. Заложенная в 1796 году, она простояла недостроенной более трех десятилетий из-за нехватки средств. На пожертвования Максима Ахматова, составившие свыше 10 000 рублей, в 1828–1831 годах строительство было завершено. Кроме того, Максимом Ахматовым были пожертвованы значительные средства на организацию городской богадельни для призрения престарелых и неимущих горожан.

Память о Максиме Сидоровиче Ахматове была увековечена в городской топонимике. Согласно плану Челябинска 1853 года, улица, на которой располагалась его усадьба, получила название Ахматовской и сохраняла его до 1920 года.

Василий Егорович Елисеев (1779–?)

Василий Елисеев не был купцом, как многие его предшественники.Он происходил из мещанского сословия. Его дед, прибывший в Челябинск из Кунгура, в 1766 году записался в посад, а отец, Егор Елисеев, стал первым городским головой из мещан. Семейное дело — мукомольный, кожевенный и мыльный промыслы — Василий вел совместно с братом Алексеем.

На должность головы Елисеева избрали на трехлетие 1824–1826 годов. Этот период запомнился двумя важнейшими событиями. В 1824 году через Челябинск проследовал император Александр I, и к приезду монарха город привели в образцовый порядок: колодники из острога выровняли Торговую площадь, починили мост через Миасс, обновили перила и побелили лазарет. Тогда же городская дума приняла решение о строительстве каменной плотины взамен ненадежной отсыпки из веток и дерна — это стало важным шагом в благоустройстве города.

Василий Андреевич Мотовилов (1816–?)

Купеческий род Мотовиловых дал городу нескольких городских голов: кроме Василия эту должность дважды занимал его брат Петр, а также отец Андрей и дядя Алексей. Василий Мотовилов избирался головой на два срока: в 1854–1856 и 1860–1863 годах.

В первый срок он принял городское хозяйство в тяжелое для страны время — в годы Крымской войны. По поручению оренбургского губернатора Мотовилов занимался организацией помощи армии: проводил сбор средств среди купцов и мещан, заготавливал одежду, обувь и амуницию для войск и государственного ополчения. Кроме того, на него были возложены функции по оповещению и сбору мещан, подпадавших под рекрутские наборы. Сохранившиеся документы свидетельствуют, что розыск и отправка рекрутов требовали немалых усилий.

Деятельность Мотовилова в военные годы продемонстрировала способность местных властей к мобилизации ресурсов в условиях чрезвычайных обстоятельств.

Владимир Корнильевич Покровский (1843–1913)

Один из самых известных глав в истории Челябинска родился 7 июня 1843 года в семье штаб-лекаря Корнилия Покровского, получившего потомственное дворянство. Окончил юридический факультет Санкт-Петербургского университета, служил в Уфимско-Оренбургском управлении государственных имуществ, затем мировым посредником.

Основой семейного капитала Покровских были винокурение и виноторговля. После смерти отца в 1873 году Владимир вместе с братьями возглавил товарищество «Братья Покровские». Центром хозяйства стал Михайловский хутор с винокуренным и ректификационным заводами, где также развивались племенное животноводство и селекционное растениеводство.

На протяжении 40 лет, с 1872 года и до конца жизни, Покровский неоднократно избирался гласным городской думы. В 1876–1879 годах занимал должность городского головы, в 1879–1884 годах служил мировым судьей и председателем съезда мировых судей Челябинского округа. Способствовал росту деловой активности города, в частности хлопотал о строительстве железнодорожной станции близ Челябинска.

Особую известность приобрела его общественная деятельность: он возглавлял попечительский совет женской гимназии, комитет по заведению детского приюта, биржевой комитет, являлся попечителем начальных училищ. При его активном участии были открыты мужские и женские училища, воскресная школа и женская прогимназия. Покровские поддерживали Общественное собрание, при котором работала библиотека, проходили концерты и литературные вечера.

В 1907 году Николай II присвоилВладимиру Покровскому звание почетного гражданина Челябинска.

Михаил Николаевич Крашенинников (1848 – конец 1920-х)

Выходец из купеческой семьи, Михаил Крашенинников, едва достигнув 17 лет, начал самостоятельную торговлю хлебом, а затем занялся и золотодобычей. Банковская карьера привела его в Челябинский городской общественный банк, где он дослужился до директора, а впоследствии на протяжении многих лет входил в учетно-ссудный комитет местного отделения Государственного банка. Его ценили за энергичность, деловую хватку, он пользовался доверием в торгово-промышленных кругах.

Более трех десятилетий Крашенинников оставался гласным городской думы, а в 1885–1888 годах был городским головой. За заслуги перед городом Михаил Николаевич был удостоен звания сначала личного, а в 1913 году — потомственного почетного гражданина. В числе его заслуг — участие в создании Челябинской товарной биржи и работа в попечительских советах женской гимназии и торговой школы.

Иван Евстигнеевич Фотеев (1866–1933) 

Иван Фотеев родился в семье крестьянина, который после отмены крепостного права поселился в Челябинске и стал купцом. Получив домашнее образование, Иван Евстигнеевич рано включился в деятельность отца, а затем открыл собственное дело — бакалейную торговлю. Его усадьба с магазином располагалась на одной из главных улиц — Уфимской.

Городскому самоуправлению Фотеев посвятил почти четверть века: с 1893 года и до самой революции он оставался гласным городской думы, с 1898 года — членом управы. В 1900–1902 годах он стоял во главе города. Это было время активного строительства: возводился Народный дом, мостились улицы, а городской бюджет впервые достиг 200 тысяч рублей.Фотеев участвовал в школьной, водопроводной и земельной комиссиях, заведовал публичной библиотекой, был попечителем ремесленной школы, состоял в Обществе взаимного кредита и учетно-ссудном комитете Государственного банка. Страстный фотограф, он в 1902 году выступил инициатором создания Челябинского общества любителей этого искусства.В годы Первой мировой войны Фотеев возглавлял комиссию по борьбе с дороговизной и комитет по призрению беженцев.

Александр Францевич Бейвель (1867–1939)

Александр Бейвель родился в Житомире, в семье учителя французского языка. Окончил медицинский факультет Казанского университета. С 1892 года жил и работал в Челябинске, занимался врачебной практикой.

Три срока подряд, с 1903 по 1911 год, Бейвель возглавлял город. При нем строились реальное училище, торговые ряды, две пожарные части, в центре города появились мостовые, электрическое освещение и телефонная связь. В годы Русско-японской войны он возглавлял комитет помощи пострадавшим воинам. А в 1910 году, после резкой критики Петром Столыпиным городской больницы Челябинска из-за плохого качества воды, под руководством Бейвеля активизировались работы по строительству водопровода.

В 1911 году Александр Францевич оставил пост и вернулся к любимому делу — медицине. После революции он продолжал работать в лечебных учреждениях. Его заслуги отмечены орденом Святого Станислава III степени.

Петр Филиппович Туркин (1851–1919)

Завершает наш рассказ человек, чья судьба оказалась неразрывно связана с Челябинском в его самые переломные годы. Петр Туркин не принадлежал к привилегированным сословиям. Он родился в семье лекарского ученика Верхнеуфалейского завода, с двенадцати лет работал в заводской конторе и окончил лишь два класса церковно-приходской школы. Однако упорство и природный ум помогли ему выбиться в люди. В Челябинске он появился в 1879 году, прошел путь от секретаря съезда мировых судей до поверенного по городским делам при городском управлении, а в 1889 году получил звание личного почетного гражданина.

Трижды (в 1894, 1898 и 1915 годах) городское общество избирало его головой на трехлетний срок. Активная общественная позиция Туркина проявлялась в работе попечительских советов женской гимназии и торговой школы, в участии в уездном тюремном комитете и попечительском обществе о доме трудолюбия. Его заслуги были отмечены орденом Святой Анны III степени, медалями «В память 300-летия царствования Дома Романовых», «В память царствования Александра III», двумя медалями «За усердие» на Станиславовой и Анненской лентах.

Февральскую революцию Петр Филиппович встретил с одобрением, однако уже в июне 1917 года оставил должность головы и вернулся к частной юридической практике.

Кто еще управлял Челябинском?

Десять биографий — лишь малая часть истории городского самоуправления дореволюционного Челябинска. За 130 лет, с 1785 по 1917 год, должность городского головы занимали 38 человек. Более подробно с жизнью и деятельностью всех челябинских городских голов можно будет познакомиться на готовящейся виртуальной выставке Объединенного государственного архива Челябинской области «Служение городу: челябинские городские головы (1787–1917)». В экспозицию включено более 300 документов из фондов российских архивов и музеев. Выставка дополнена генеалогическими древами, картами, планами Челябинска, фотографиями и автографами градоначальников.

Виктория Александрова, Максим Исаков