Челябинская область, начало. Кадры решают все!

17 января 1934 года – день образования Челябинской области. Главным органом управления нового региона в период становления стал областной комитет ВКП(б), которому принадлежала реальная власть и которому предстояло решать все оргвопросы – очень непростые. Время образования Челябинской области совпало с проведением XVII съезда ВКП(б) (26 января – 10 февраля 1934 года),   принявшего новую редакцию Устава партии, закрепляющюю руководящую роль коммунистов в строительстве социалистического общества. Кроме того, съезд принял решение о перестройке партийных организаций. Это означало, что партийные ячейки на предприятиях, в учреждениях, совхозах и колхозах, воинских частях и т.п. преобразовывались в первичные партийные организации, дабы усилить их влияние на производственные вопросы, повысить роль коммунистов на предприятиях. Съезд определил и главные задачи на ближайшие годы второй пятилетки – овладение новой техникой для создания базы индустриализации в восточных районах, в которые входила и Челябинская область[1].

Все это предполагало, что Челябинский обком ВКП(б) должен был обеспечить руководящими партийными кадрами городские, районные комитеты, партийные организации предприятий, колхозов, совхозов, МТС, а также грамотными специалистами все отрасли, ведь съезд партии поставил задачу – освоение новой техники.  А значит, надо было задействовать не только партийные кадры, но и инженерные, педагогические, медицинские, творческие и др.  Без всего этого невозможно было осуществить социалистический рывок вперед.

Подбор партийных кадров осложнялся тем, что в это время завершалась третья по счету «генеральная» чистка рядов партии, унесшая в небытие тысячи партийцев, так называемых «чужаков и перерожденцев». Приведем несколько примеров. Из Юргамышского района сообщали в обком партии, что чистку на 30 января 1934 года прошли 398 коммунистов. Из них 246 членов партии и 152 кандидата.  Всего же осталось в парторганизации района 187 человек, вместе с сочувствующими это составляло 45 процентов от прежнего состава. Прежде всего «чистка» отразилась на руководящих работниках. К примеру, из 40 секретарей партийных ячеек исключено 15 человек, из 38 пропагандистов исключено 10, из аппарата райкома исключены заворготделом Шавлов, культорг Панфилов, секретарь райкома комсомола Пронин. В отчете отмечено, что особо пострадавшим в чистке оказался райисполком, в котором исключены председатель РИКа Шуховцев, начальник ГПУ Беляшов, второй работник ГПУ Чекашев, райпрокурор Катков, судья Егоров, управляющий госбанком Курлов, заврайзо Грамотеев, заврайфо Сакулин, а также несколько руководителей и членов кооперативных организаций. К примеру, прокурор и начальник ГПУ оказались «махровыми кулаками»^[2].

На место выбывших в район прибыли только председатель РИКа, начальник ГПУ и заворготделом райкома. Остальные должности оставались вакантными.

Во многих районах не было работников суда. В результате дела не рассматривались по несколько месяцев. Так, в Викуловском районе скопилось 240 нерассмотренных дел, в Камышловский – 700, в Ольховский – 507, в Лебяжьевском – 400[3].

Аналогичная картина наблюдалась и в других отдаленных районах Челябинской области. К примеру, в Брединском районе требовались: заместитель секретаря райкома партии, инструктор по сельскому хозяйству, редактор газеты «Ударник», секретарь райкома комсомола, районный прокурор. В местном райисполкоме отсутствовало большинство руководящих работников. В машинно-тракторной станции, которая должна была обслуживать все сельское хозяйство района, не было директора МТС, редактора газеты, трех агрономов, директоров совхозов, бухгалтера и т.д.[4]

Даже в самом Челябинском обкоме партии не хватало руководящих специалистов.

Как же решался вопрос кадров? В Челябинский обком партии и облисполком прибыли партийные руководители из Москвы и других центральных регионов, а также из Свердловска. Взять, к примеру, первого секретаря обкома партии Кузьму Васильевича Рындина, которого на новую область направили из Москвы. Из Москвы прибыли также второй секретарь обкома партии Иоганн Генрихович Бирн, заместитель заведующего сельхозотделом Леонид Петрович Афанасьев, инструкторы сельхозотдела Иван Михайлович Шестаков и Василий Филиппович Романов, заведующий торговым отделом Георгий Матвеевич Симонов, заместитель заведующего промышленно-транспортным отделом Яков Александрович Фрейман, заведующий отделом культуры и пропаганды Михаил Борисович Ларин и его заместитель Алексей Климентьевич Сыроедин и многие другие. Председатель оргкомитета, а впоследствии председатель областного Совета Михаил Александрович Советников до этого работал в Свердловске заведующим земельным управлением. Секретарем обкома комсомола стал свердловчанин Борис Матвеевич Раскин, секретарем Челябинской партколлегии – свердловчанин Фриц Матвеевич Маркус. Высокие должности в крупных городах и районах Челябинской области тоже заняли выходцы из партийных организаций Москвы, Ленинграда, Харькова, Свердловска. К примеру, директором Златоустовского инструментального завода назначили Александра Тимофеевича Золотова, ранее работавшего в Ленинграде^[5].

Часть партийцев перебрасывали из областного центра для укрепления районных партийных рядов. Постепенно руководящие партийные органы Челябинской области наполнились, причем в ходу были и местные «выдвиженцы», энтузиасты.

Во вторую очередь ждал решения вопрос о кадровом голоде среди специалистов разного профиля: врачей, учителей, инженеров, агрономов, актеров, художников и других представителей интеллигенции. Кадровый голод здесь ощущался особенно остро. На более высокие посты руководителей организаций, директоров пополнение прибывало из центра. Так, в газету «Челябинский рабочий» из ЦК партии направили Пескину, на вакантную должность редактора многотиражки Станкостроя приехал Филатов[6]. Однако уезжать с насиженных мест из крупных городов в далекую и недостаточно устроенную Челябинскую область захотели немногие. Приходилось ориентироваться на местные кадры интеллигенции, привлекая их к социалистическому строительству.

В декабре 1934 года в Челябинске под руководством обкома партии состоялось первое собрание интеллигенции области, в котором участвовали учителя, инженеры, техники, врачи, архитекторы, художники, артисты, зоотехники, агрономы, писатели. Несмотря на то, что представителей этих профессий в Челябинске было не слишком много, первый секретарь обкома партии Рындин в своем докладе уделил внимание и актерам, и архитекторам, и библиотекарям. Но больше всего, конечно, педагогам, докторам и инженерам. С одной стороны, Рындин обрисовал реальную картину жизни и деятельности интеллигенции, не слишком хорошую и комфортную, с другой, – предложил интересные перспективные планы на будущее в области образования, культуры, здравоохранения, промышленного развития.

Рассматривались проблемы заботы о кадрах специалистов и повышении их квалификации^[7]. К примеру, планировалось в городах и особенно в сельской местности построить новые школы, завести туда оборудование, готовить учительские кадры в только что открытом педагогическом вузе. Чтобы поддержать сельских педагогов, в деревни были направлены 18 тысяч керосиновых лампочек. Как известно, в Челябинской области в то время не было электричества, и керосиновые лампы в школах – это достижение и хорошее подспорье. В Челябинске 500 учителей централизованно получили теплую одежду, валенки и кожаную обувь. Это же должны были получить и сельские учителя. Кроме того, в Челябинске уже строился жилой дом специально для учителей. Планировались льготы для работников образования в получении продуктов питания и многом другом.

В докладе Рындина отмечалось, что в области плохо обстояло дело со здравоохранением, на город и ближайшие населенные пункты была лишь одна «пожилая» больница, открытая в 1872 году. Рындин заверял медиков, что в 1936 году в Челябинске начнется строительство новой больницы и на ее базе откроется медицинский институт для подготовки кадров врачей[8].

В докладе Рындина прозвучало, что жители Челябинской области выросли в культурном отношении, театры стали для них насущной потребностью. В Кыштыме, например, организовали распродажу на 170 спектаклей вперед. В Долматово местный театр тоже пользуется большим успехом. Билеты раскупаются колхозниками за 15-20 дней. 100 абонементов давно раскуплены. Поэтому в городах и районных центрах нужны новые здания для театров, на постройку пяти из них, сообщил Рындин, уже выделены деньги^[9].

В Челябинске также планировалось открыть центральную библиотеку, улучшить работу других библиотек^[10].

И конечно, основное внимание на собрании интеллигенции было уделено инженерному корпусу, на который возлагались задачи промышленного строительства, овладение новой техникой, совершенствование производства.

Интересные планы работы и дальнейшая их реализация, а также забота о кадрах специалистов со стороны обкома партии – все это сказалось на развитии Челябинской области. К 1934 году введены в эксплуатацию Магнитогорский металлургический комбинат, Челябинский тракторный завод, Челябинский электрометаллургический комбинат, Станкомаш. К 1937 году Челябинская область стала одним из индустриальных центров страны, давала 100 процентов никеля, производимого в СССР, 50 процентов – цинка, 27 процентов – ферросплавов, 21,5 процентов – добываемой руды, 12,2 процента – выплавляемого чугуна, 67 процентов – тракторов. Темпы роста промышленного производства в Челябинской области превышали общесоюзные показатели в 3 раза.

Забегая вперед, отметим, что в середине 1930-х годов в регионе издавалось 68 районных газет, в том числе 11 татарских, 4 башкирских, 2 казахских; насчитывалось 512 библиотек; клубных учреждений было 589; театры существовали почти в каждом городе и даже в районных центрах; 650 киноустановок обслуживали население городов и сел.

1935 год был отмечен появлением в Челябинске самодеятельного народного коллектива – Театра ЧТЗ и двух театров для детей: кукол, по инициативе актеров Нины и Павла Гаряновых, и юного зрителя (работал до 1941 года, вновь открылся в 1965 году). В 1936 году в Челябинске создается театр оперетты, в 1937 году в Челябинске начала работать филармония, в 1938 году в Магнитогорске появляется симфонический оркестр, в середине 1930-х годов состоялась выставка «Урало-Кузбас в живописи», были построены и работали дворцы культуры и клубы при заводах, в 1936 году введено в строй здание двухзального кинотеатра им. Пушкина – первое в стране.

В 1934 году с созданием Челябинской области координацию и контроль за деятельностью учреждений образования стал осуществлять областной отдел народного образования. Были сформированы все звенья образовательной системы: от дошкольных учреждений до органов управления. В учебных заведениях области проходил ускоренный процесс формирования нового педагогического корпуса. Из общего числа работников школ высшее образование имели только 316 человек, среднее педагогическое – 2626, незаконченное среднее и начальное – 5604 человека. Для повышения образовательного уровня педагогических работников в 1930-е годы начала активно развиваться система заочного обучения, в рамках которой действовали заочные отделения и консультативные курсы при средних специальных учебных заведениях. Кроме Челябинского педагогического института были созданы педагогические вузы в Магнитогорске и Шадринске. Для подготовки воспитателей были открыты педагогические училища.

В Челябинской области количество больниц к концу 1930-х годов увеличилось до 200. Наряду с колоссальным ростом здравоохранения в городах, много было сделано и по организации медицины на селе. Увеличилось количество медицинских кадров – врачей и медицинских сестер, которых готовили Свердловский мединститут и медучилища в Троицке, начавшее работу в год образования Челябинской области, и Курганское, созданное в 1935 году.

Елена Рохацевич

Фото из фондов ОГАЧО