Органы управления социальным обеспечением

Отдел социального обеспечения Челябинского губернского исполкома; г. Челябинск Челябинской губернии (1919–1923)

Ф. Р-137, 686 ед. хр., 1919–1923 гг., оп. 1, 2

 

Создан согласно решению Челябинского ревкома от 11 августа 1919 г. 1 Осуществлял организацию социального обеспечения красноармейцев и их семей, престарелых, инвалидов Первой мировой и Гражданской войн, пострадавших от контрреволюции и стихийных бедствий, контроль за работой детских домов, приютов, руководство уездными отделами. Подчинялся Челябинскому губернскому ревкому (с мая 1920 г. – исполкому). Находился в ведении НК социального обеспечения РСФСР, с декабря 1919 г. – НК труда и социального обеспечения РСФСР, с апреля 1920 г. – НК социального обеспечения РСФСР. Структура на 1919 год: коллегия; подотделы (пайка, приютов, старости, пенсионный, охраны материнства, общий, инвалидности, помощи жертвам контрреволюции); комиссии (учетно-распределительная, по приему сиротских дел); бюро обследования 2. Подведомственная сеть: районные (с января 1920 г. – уездные) отделы Верхнеуральский, Курганский, Кустанайский, Миасский (с января 1923 г. – Златоустовский), Троицкий, Куртамышский, Шумихинский 3; страховые кассы, учебно-профессиональные мастерские для обучения инвалидов, сельскохозяйственная колония инвалидов, производственно-потребительские артели инвалидов 4.

Реорганизован в Отдел труда и социального обеспечения согласно постановлению Челябинского губернского ревкома от 21 января 1920 г. 5; в Отдел социального обеспечения согласно постановлениям Челябинского губернского исполкома от 15 и 24 июня 1920 г. 6

Структура на 1923 год: подотделы (общий, финансово-материальный, учреждений социального и государственного обеспечения, торговый); губернский крестьянский комитет общественной взаимопомощи 7.

Упразднен 1 декабря 1923 г. согласно постановлению президиума Челябинского окрисполкома от 23 ноября 1923 г. 8

 

  • Приказы по отделу (1921–1923).
  • Положения о подотделах (1919–1921).
  • Протоколы заседаний коллегии губернского (1919–1922), Кустанайского и Троицкого уездных (1919–1921) отделов, губернского съезда и уездных конференций работников социального обеспечения (1920, 1921).
  • Протоколы заседаний комиссий по оказанию помощи жертвам контрреволюции (1919, 1920), по назначению пенсий пострадавшим от контрреволюции (1919–1922).
  • Протоколы заседаний, общих собраний по выборам волостных крестьянских комитетов общественной взаимопомощи (1922, 1923).
  • Штатное расписание (1922).
  • Доклады о работе губернского и уездных отделов, подотделов (1920–1923); инструкторов о работе уездных и волостных отделов (1921); о работе уездных комиссий по оказанию помощи хозяйствам красноармейцев (1920).
  • Сведения о батрацком населении Челябинского уезда и губернии (1923).
  • Удостоверения солдат Красной армии, лиц, подлежавших мобилизации (1919, 1920).
  • Документы (уставы, протоколы собраний, списки членов) о создании и работе артелей инвалидов (1923).
  • Документы (заявления, описи имущества, акты) об опеке детей, разделе имущества, утверждении наследников, опеке над имуществом умерших (1920, 1921).
  • Книги пенсионных дел (1919–1923), прекращенных пенсионных дел (1922–1924), выдачи красноармейских пайков (1922, 1923). Журналы регистрации пенсионных дел красноармейцев (1922, 1923).
  • Списки, требовательные и раздаточные ведомости на выдачу продовольственных и денежных пособий (1919–1922).
  • Переписка с НК труда и социального обеспечения РСФСР, уездными отделами (1919–1922), губернским ревкомом (1919, 1920), губернским исполкомом (1923), домами инвалидов и престарелых, финансовыми организациями (1919–1923).
  • Списки иностранных военнопленных (1920).
  • Документы по личному составу отдела (1919–1923).
  • Циркуляры, инструкции НК труда и социального обеспечения РСФСР, Челябинской губернской ЧК (1919–1923).
  • Приказы, постановления Реввоенсовета (1919–1921), военно-санитарного ведомства (1919, 1920).

 

1 Ф. Р-137. Оп. 1. Д. 15. Л. 28.

2 Там же. Д. 20. Л. 2; Д. 29. Л. 1.

3 Там же. Д. 20. Л. 36; Д. 18. Л. 138–140, 154; Д. 256. Л. 174–178; Д. 274. Л. 43.

4 Ф. Р-138. Оп. 1. Д. 711. Л. 171–176.

5 Ф. Р-363. Оп. 1. Д. 3. Л. 84; Ф. Р-100. Оп. 1. Д. 3. Л. 10, 11.

6 Ф. Р-138. Оп. 1. Д. 128. Л. 19, 26.

7 Там же. Д. 689. Л. 49.

8 Ф. Р-98. Оп. 1. Д. 45. Л. 5.

 

 

Отдел социального обеспечения Челябинского окружного исполкома; г. Челябинск Челябинского округа Уральской области
(1923–1924, 1925–1930)

Ф. Р-253, 122 ед. хр., 1922–1931 гг., оп. 1, 2

 

Создан 19 ноября 1923 г. 1 Ликвидирован 1 сентября 1924 г. в связи с передачей функций общему отделу окрисполкома 2. Вновь создан 15 декабря 1925 г в связи с расформированием общего отдела 3. Задачи: пенсионное обеспечение участников войн и их семей, а также лиц, не подлежавших социальному страхованию; трудоустройство инвалидов; организация общественной взаимопомощи; проведение мероприятий по борьбе с нищенством и беспризорностью 4. Находился в ведении НК социального обеспечения. Штат на 1926–1927 годы: заведующий, председатель окружного комитета крестьянских обществ взаимопомощи, секретарь.

Упразднен в 1930 году в связи с ликвидацией округа, функции переданы в ведение Челябинского горсовета 5.

 

  • Приказы (1924–1928), циркуляры (1924, 1925) отдела.
  • Протоколы заседаний оргбюро (1924, 1925).
  • План работы отдела (1927, 1928). Перспективный план по соцобеспечению на 1928–1933 годы.
  • Отчеты, доклады о работе отдела, статистические отчеты (1924–1927).
  • Документы (протоколы общих собраний, балансы артелей, списки членов) о работе кооперативных артелей инвалидов (1925, 1928–1930).
  • Документы (протоколы, планы, статистические отчеты) о работе крестьянских комитетов взаимопомощи (1925–1927).
  • Акты ревизий домов старости и районных собесов (1922–1924).
  • Переписка с Уральским областным отделом социального обеспечения (1924–1927), крестьянскими комитетами взаимопомощи (1924, 1925), артелями инвалидов, райисполкомами (1928, 1929).
  • Списки крестьянских комитетов по районам, артелей инвалидов (1925), пенсионеров, военнообязанных и инвалидов труда (1924–1926), партизан (1926–1928).
  • Списки работников (1922–1928). Личные карточки (1925, 1926), требовательные ведомости на выдачу заработной платы (1926, 1927).
  • Циркуляры Уральского областного отдела социального обеспечения (1924–1926).

 

1 Ф. Р-98. Оп. 1. Д. 1. Л. 1.

2 Там же. Оп. 7. Д. 268. Л. 193.

3 Там же. Оп. 1. Д. 1350. Л. 88–90.

4 Ф. Р-253. Оп. 1. Д. 21. Л. 55, 56.

5 Там же. Д. 109. Л. 181.

 

 

Главное управление социальной защиты и пенсионного обеспечения населения Администрации Челябинской области (1934–…)

Ф. Р-948, 1657 ед. хр., 1933–1999 гг., оп. 1–3, 18; предисловие

 

Отдел социального обеспечения Челябинского облисполкома создан 9 марта 1934 г. 1 Осуществлял организацию работы по начислению пенсий, предоставлению льгот, учету инвалидов, социально-бытовому обслуживанию пенсионеров, реабилитации детей-инвалидов, контроль за работой ВТЭК, домов, кооперативных союзов и объединений инвалидов, протезного производства. Находился в ведении НК (с 1946 года – Министерства) социального обеспечения РСФСР. Структура на 1936 год: руководство, управление делами, сектор государственного обеспечения, группы (плановая, трудоустройства), бухгалтерия 2. Подведомственная сеть на 1938 год: 74 гор(рай)отдела социального обеспечения (созданы на основании постановлений СНК РСФСР от 11 ноября 1937 г. № 1075 и Челябинского облисполкома от 22 декабря 1937 г. 3), профтехшкола, 2 детских дома, 9 домов инвалидов, 11 домов старчества и др. 4 В 1979 году создан центр по начислению и выплате пенсий и пособий в соответствии с решением Челябинского облисполкома от 10 апреля 1979 г. № 144.

Структура на 1989 год: руководство; секторы (бухгалтерского учета и контроля, планово-экономический, по обслуживанию населения пенсиями и пособиями, социально-бытового обслуживания пенсионеров, кадров и спецработы, хозяйственный) 5. Подведомственная сеть: дома-интернаты психоневрологические (Верхнеуральский, Воскресенский, Кувашинский, Магнитогорский, Саткинский, Усть-Карабольский, Челябинский, Черкаскульский), для престарелых (Копейский, Челябинский), для престарелых и инвалидов (Магнитогорский, Полетаевский); детские дома для детей с физическими недостатками (Кусинский), с психическими нарушениями (Магнитогорский, Троицкий, Челябинский); Челябинские профтехучилища № 1, 2 для людей с ограниченными возможностями; областная и районные ВТЭК, Челябинские территориальные центры социального обслуживания пенсионеров, отделения социальной помощи 6.

Реорганизован в Управление социального обеспечения Челябинского облисполкома на основании решения облисполкома от 1 февраля 1990 г. № 33 7; в Управление социальной защиты населения Челябинской области в 1992 году; в Главное управление социальной защиты населения Администрации Челябинской области на основании постановления главы администрации от 20 января 1993 г.; в Главное управление социальной защиты и пенсионного обеспечения населения Администрации Челябинской области в 1999 году. С 1992 года находилось в ведении Министерства социальной защиты населения РФ, с августа 1996 г. – Министерства труда и социального развития РФ.

В фонде имеются личные дела персональных пенсионеров за 1933 год.

 

  • Приказы руководства (1937–1955, 1971–1999).
  • Положение о главном управлении (1993).
  • Протоколы производственных совещаний (1939, 1940, 1958), заседаний комиссии по назначению пенсий инвалидам труда (1937, 1938), коллегии управления (1972–1983, 1990–1999).
  • Планы работы отдела (1937–1940, 1945, 1955–1958), развития социального обеспечения области (1977–1989), по труду (1970–1987), по местному бюджету (1991).
  • Штатные расписания, сметы расходов (1937–1946, 1950–1957, 1976–1999).
  • Отчеты бухгалтерские (1938–1941, 1949, 1970–1999), статистические (1970–1998).
  • Целевые программы по социальной защите семей и детей (1998, 1999), программа развития социального обеспечения области на 1998–2005 годы.
  • Документы (справки, отчеты, информации) о социальной защите граждан, подвергшихся радиационным воздействиям (1998, 1999).
  • Документы (постановления, программы, информации) о работе семинаров-совещаний (1994, 1995).
  • Доклады, докладные записки, сведения о работе подведомственных учреждений (1939–1941, 1948, 1952, 1957, 1958), о социальном обеспечении инвалидов Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. (1944–1950).
  • Документы (планы, сметы, отчеты) подведомственных учреждений (1970–1999).
  • Документы о награждении (1992–1994, 1998, 1999).
  • Переписка с вышестоящими организациями (1939, 1972–1976).
  • Список эвакуированных в Челябинскую область детских домов (1941).
  • Личные дела персональных пенсионеров (1934–1941).
  • Документы по личному составу отдела (1936–1989).
  • Приказы НК социального обеспечения РСФСР (1936–1942).

 

1 Ф. Р-274. Оп. 3. Д. 293. Л. 58.

2 Ф. Р-948. Оп. 1. Д. 8. Л. 127, 128.

3 Там же. Д. 48. Л. 16, 17, 21.

4 Там же. Л. 39.

5 Там же. Оп. 18. Д. 822. Л. 3–5.

6 Там же. Д. 839. Л. 13.

7 Там же. Д. 875. Л. 9.

районные