городские

Копейский городской Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет; г. Копейск (1926–1993)

Ф. Р-1480, 125 ед. хр., 1927–1944 гг., оп. 1; предисловие

Созданы в январе 1926 г. Горсовет являлся органом государственной власти в городе. Руководил составлением и исполнением местного бюджета, учреждениями социально-культурной сферы, органами охраны правопорядка, контролировал промышленное и коммунальное строительство. Реорганизован в августе 1928 г. в поселковый, в июне 1933 г. – в городской. Подчинялся Челябинскому райисполкому, с сентября 1929 г. – Челябинскому окрисполкому, с июля 1930 г. – Челябинскому горсовету, с октября 1932 г. – Копейскому райисполкому, с августа 1935 г. – Челябинскому облисполкому ¹.

Структура горсовета на 1934 год: президиум, организационная часть, депутатские группы (промышленные и территориальные), уполномоченные. Структура горисполкома на 1934 год: руководство; секции (промышленная, коммунальная, благоустройства, жилищная, торговли, общественного питания, просвещения, лечебная, санитарная, связи, пригородного хозяйства, транспорта, финансов, революционной законности, обороны) ². В 1937 году в административное подчинение горсовету переведены Глубокинский, Козыревский, Потанинский, Севостьяновский сельсоветы на основании постановления президиума облисполкома от 2 октября 1936 г. № 53 в связи с упразднением Копейского райсовета ³. Горсовет и горисполком упразднены в октябре 1993 г. с передачей функций городской администрации.

В фонде имеются документы Копейского райисполкома (ф. Р-1483): протоколы III Копейского районного чрезвычайного съезда Советов (октябрь 1936 г.), II Копейского районного съезда колхозников за 1938 год, постановления президиума райисполкома за 1933–1935 годы, отчет, сводки об исполнении местного бюджета района за 1936–1938 годы, экономический обзор района за 1934 год.

Документы горсовета за 1938–1993 годы хранятся в Архивном отделе Администрации Копейского городского округа.

Документы горсовета см. также в фондах Р-98 – Челябинский окрисполком, Р‑220 – Челябинский горсовет.

Постановления, протоколы пленумов, сессий, заседаний президиума, секций горсовета (1933–1940).
Отчеты, доклады о деятельности горсовета (1929–1934, 1938, 1939, 1941–1943).
Документы о выборах (1929, 1930, 1933–1939).
Отчеты о выполнении бюджета (1937, 1939–1943).
Документы по личному составу горисполкома (1928, 1930, 1939, 1941–1943).

¹ Ф. Р-98. Оп. 1. Д. 1350. Л. 150; Д. 1466. Л. 36; Ф. Р-274. Оп. 3. Д. 303. Л. 55–59.

² Ф. Р-274. Оп. 3. Д. 303. Л. 56.

³ Там же. Д. 717. Л. 62.

Нязепетровский городской Совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет; г. Нязепетровск Нязепетровского района (1944–1993)

Ф. Р-1669, 39 ед. хр., 1934, 1938–1940, 1945–1962 гг., оп. 1

Созданы 1 июля 1944 г. в связи с получением Нязепетровском статуса города согласно Указу Президиума Верховного Совета РСФСР от 27 июня 1944 г. Горсовет являлся органом государственной власти в городе. Руководил составлением и исполнением местного бюджета, учреждениями социально-культурной сферы, органами охраны правопорядка, контролировал промышленное и коммунальное строительство. Подчинялся Нязепетровскому райисполкому. Структура горисполкома на 1944 год: аппарат; отделы (народного образования, сельского хозяйства, коммунального хозяйства, торговли); бюро (контрольно-учетное, ЗАГС) ¹. Горисполком упразднен в 1991 году, горсовет – в октябре 1993 г. в соответствии с постановлением главы Администрации Челябинской области от 11 октября 1993 г.

В фонде имеются документы Нязепетровского райисполкома за 1934 год, Нязепетровского поссовета за 1938–1940 годы.

Документы за 1941–1945, 1963–1993 гг. хранятся в Архивном отделе Администрации Нязепетровского муниципального района.

Протоколы сессий горсовета, заседаний президиума горисполкома (1945–1962).
Протоколы общих собраний граждан города, наказы избирателей (1958–1961).
Планы и отчеты о работе горисполкома (1952–1961), постоянных комиссий горсовета (1961, 1962).

¹ Ф. Р-274. Оп. 3. Д. 1664. Л. 138, 139.

Челябинский городской Совет народных депутатов и его исполнительный комитет (1919–1993)

Ф. Р-220, 3938 ед. хр., 1921–1993 гг., оп. 1–19; предисловие

Челябинский городской Совет рабочих, крестьянских, красноармейских и казачьих депутатов (горсовет) создан 17 ноября 1919 г. ¹ Челябинский горуездный исполком – общий исполнительный орган горсовета и уездного съезда Советов – создан согласно решению Челябинского уездного съезда Советов 25 ноября – 4 декабря 1919 г. ² Президиум горуездного исполкома являлся так же президиумом горсовета. Председатель президиума горуездного исполкома являлся председателем горсовета. Структура горсовета на 1922 год: президиум, секции (народного образования, здравоохранения, коммунального хозяйства, административная, кустарно-кооперативная) ³. Горуездный исполком упразднен в ноябре 1923 г. в связи с созданием Челябинского окружного исполкома – общего исполнительного органа Челябинских горсовета и окружного съезда Советов.

Горсовет являлся органом государственной власти в г. Челябинске. Осуществлял руководство хозяйственной жизнью города. Функции горсовета расширены согласно Положению ВЦИК от 7 декабря 1925 г.: получил права юридического лица, кредитные, формировать бюджет. Создан исполнительный орган – президиум. Согласно постановлению Челябинского окружного исполкома от 3 декабря 1926 г. в подчинение горсовету переданы предприятия городcкого значения и отдел коммунального хозяйства ⁴. В 1927 году созданы городские отделы: народного образования, здравоохранения, финансовый, коммунального хозяйства, административный; городская милиция на основании решения штатной комиссии Челябинского окрисполкома от 1 сентября 1927 г. и постановлений президиума горсовета от 6 сентября 1927 г. и 4 октября 1927 г. ⁵

Подчинялся с декабря 1919 г. Челябинскому уездному съезду Советов и Челябинскому губернскому исполкому, с ноября 1923 г. – Челябинскому окружному съезду Советов и Уральскому облисполкому, с 1926 года – Челябинскому окрисполкому, с октября 1930 г. – Уральскому облисполкому, с января 1934 г. – Челябинскому облисполкому.

Структура горсовета на 1932 год: президиум, управление делами, организационный отдел, городские отделы (плановый, дорожный, земельный, труда, социального обеспечения, здравоохранения, народного образования, финансовый, коммунального хозяйства); районный отдел снабжения, совет физкультуры, секретная часть ⁶. Подведомственная сеть: сельские Советы Челябинского района (с 10 июня 1931 г. по 20 декабря 1934 г.), внутригородские районные Советы (с марта 1934 г.) (см. раздел «Районные Советы г. Челябинска»).

Исполком Челябинского городского Совета депутатов трудящихся (с 1977 года – народных депутатов) создан 3 января 1940 г. ⁷ Структура исполкома на 1940 год: руководство; плановая комиссия; отделы (народного образования, здравоохранения, социального обеспечения, финансовый, торговли, коммунального хозяйства, земельный, местной промышленности, государственного строительного контроля, общий); жилищное управление, сектор кадров, спецчасть. Постоянные комиссии горсовета: финансовая, торговая, местной промышленности, по школам и социально-культурным учреждениям, здравоохранения, коммунального хозяйства, социального обеспечения, правовая, оборонная ⁸.

Горисполком осуществлял руководство развитием инфраструктуры города, промышленными предприятиями местного значения, учреждениями социально-культурной сферы, учетно-статистической работой; составление городского бюджета, организацию жилищного и культурно-бытового строительства, контроль за соблюдением законности и охраной порядка. В период Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. занимался обеспечением армии вооружением, обмундированием, продуктами питания, размещением эвакуированных предприятий, учреждений, развертыванием госпиталей, выделением жилой площади для нужд гарнизона, земли под огороды, осуществлял контроль за распределением продовольствия и промышленных товаров, трудоустройством эвакуированного населения, инвалидов войны.

Структура аппарата исполкома на 1986 год: руководство; отделы (общий, по учету и распределению жилого фонда, организационно-инструкторский (с 1990 года – отдел по вопросам работы горсовета и постоянных комиссий), транспортный). Постоянные комиссии горсовета на 1989 год: планово-бюджетная, по промышленности и производству товаров народного потребления, по жилищному и культурно-бытовому строительству, по транспорту и связи, по торговле и общественному питанию, по жилищно-коммунальному хозяйству, по бытовому обслуживанию населения, по благоустройству и охране природы, по народному образованию, по здравоохранению и социальному обеспечению, по обеспечению социалистической законности и охране общественного порядка, по культурно-просветительной работе, по делам молодежи, по спортивно-массовой и оборонной работе, по развитию подсобных хозяйств и оказанию шефской помощи селу.

Президиум Челябинского городского Совета народных депутатов избран 3 апреля 1990 г. ⁹, упразднен 29 октября 1991 г. в связи с созданием Малого Совета Челябинского городского Совета народных депутатов ¹⁰.

Горисполком упразднен согласно решению Малого Совета от 3 декабря 1991 г. и постановлению главы Администрации г. Челябинска от 5 декабря 1991 г. № 71 на основании Указа Президента РСФСР от 22 августа 1991 г. Исполнительно-распорядительные функции переданы Администрации г. Челябинска. Горсовет упразднен согласно постановлению главы Администрации Челябинской области от 20 октября 1993 г. № 405 на основании Указа Президента РФ от 9 октября 1993 г. № 1617. Функции переданы Администрации г. Челябинска.

В фонде имеются документы Челябинского окрисполкома (ф. Р-98) за 1929, 1930 годы.

Документы Челябинского горсовета см. также в фондах Р-363 – Челябинский губревком, Р-172 – Челябинский горуездный исполком, Р-98 – Челябинский окрисполком, Р-274 – Челябинский областной Совет.

Деятельность руководящих органов. Общие вопросы

Протоколы, стенограммы заседаний городского (1921–1993), районных (1936–1940), поселковых и сельских Советов (1931–1933, 1947, 1948, 1951–1961, 1966–1976).
Протоколы заседаний горисполкома (1942, 1946, 1959–1991), райисполкомов г. Челябинска (1938–1940, 1942–1944). Совместные постановления горисполкома и горкома ВКП(б) (1933, 1943–1946).
Планы работы горсовета (1923–1936, 1938), горисполкома (1981–1986).
Штатные расписания, сметы горсовета, горисполкома (1929–1939, 1943–1987).
Списки сельсоветов Челябинского района (1931).
Отчеты, докладные записки, информации о работе городского (1923–1936, 1938, 1939), районных (1939) Советов. Отчеты горисполкома по труду (1979–1986), бухгалтерские (1945–1959, 1970–1986), статистические (1945–1959, 1970, 1975–1990).
Переписка по личному составу горсовета (1921–1925, 1928, 1929).
Личные дела сотрудников горисполкома (1940–1942), горсовета, райсоветов (1922–1942, 1970–1977, 1979–1990). Списки работников городского, районных исполкомов (1924–1931, 1940, 1941, 1970–1977, 1979–1990).
Документы профсоюзного комитета (1970–1990).
Постановления, распоряжения вышестоящих органов (1928, 1929–1937, 1940–1950).

ВЫборы в Советы

Протоколы заседаний мандатной (1922–1932, 1990–1993), городской избирательной (1926–1930) комиссий. Списки кандидатов в депутаты городского, районных Советов (1923–1925, 1928–1930, 1935–1937, 1939, 1940–1946).
Протоколы общих собраний по выдвижению кандидатов в депутаты горсовета (1969, 1971, 1973, 1975, 1977, 1980, 1982, 1985).
Документы (инструкции, циркуляры, планы, отчеты, сведения) о проведении выборов в горсовет (1928–1930, 1932, 1939, 1940).
Статистические отчеты о составе депутатов (1927, 1940, 1941, 1947–1962, 1965, 1966, 1977–1990). Списки депутатов, членов постоянных комиссий (1952–1961).
Наказы избирателей, документы (информации, справки, сведения) об их исполнении (1930–1934, 1973–1985).
Учетные карточки депутатов горсовета (1929, 1969, 1971, 1973, 1975, 1977).

организационно-массовая, идеологическая работа

Отчеты, информационные сводки об организационно-массовой работе городского, районных, поселковых и сельских Советов (1948–1961, 1969–1990).
Акты о работе сельсоветов (1931–1933).
Протоколы заседаний, планы, отчеты, справки комиссии горсовета по делам молодежи (1969–1989).
Документы (протоколы заседаний, собраний, стенограммы слетов женщин-ударниц, планы, отчеты, докладные записки) о работе женского актива горсовета (1932–1934).
Отчеты, докладные записки о проведении революционных праздников (1925–1934, 1938, 1939).
Договоры о социалистическом соревновании с Магнитогорским (1930), Омским (1939, 1940), Пермским (1932–1934), Свердловским (1937–1939, 1944, 1946) горсоветами.
Указ Президиума Верховного Совета СССР о награждении г. Челябинска орденом Ленина (1980).
Документы о награждении орденами и медалями, присвоении почетных званий (1931, 1971–1990).

Охрана государственной безопасности

Документы (протоколы заседаний, постановления, списки, анкеты, личные дела проверяемых, переписка с Управлением НКВД по Челябинской области) комиссии по восстановлению в избирательных правах (1926–1938, 1940).
Документы (постановления, доклады, характеристики, переписка с Ревтрибуналом УралВО) о «чистке» советского аппарата, о выявлении «врагов народа» (1933, 1937).
Документы (протоколы заседаний фракции ВКП(б), сведения о кулацких хозяйствах, списки кулаков) о раскулачивании ( 1930–1932, 1939).

Военно-мобилизационная и оборонно-массовая работа

Протоколы заседаний, планы, отчеты, списки сотрудников комиссии горсовета по спортивно-массовой и оборонной работе (1934, 1938, 1939, 1940–1945, 1965–1989).
Решения суженного состава горисполкома (1935–1960).
Переписка с военными заводами и наркоматами (1941–1950).
Акты обследования материально-бытовых условий инвалидов войны, семей фронтовиков, сведения об оказании им помощи (1942–1944).

Деятельность правоохранительных органов, суда и прокуратуры

Протоколы, планы, отчеты, доклады комиссий горсовета по соблюдению законности и правопорядка, по защите прав и свобод граждан о привлечении граждан к охране общественного порядка, о надзоре за местами лишения свободы, о предупреждении детской безнадзорности и беспризорности, о работе участковых милиционеров, о законности наложения штрафов (1924–1930, 1932–1934, 1958–1993).
Акты обследования работы милиции, народных судов (1926, 1927).
Переписка горсовета с Челябинским окрисполкомом, управлением ОГПУ, редакцией газеты «Челябинский рабочий» (1928–1930).

природоохранная деятельность

Протоколы, планы, отчеты, доклады комиссии горсовета по экологии о санитарно-защитных зонах предприятий, озеленении; о строительстве и реконструкции очистных сооружений, о рекультивации отвалов и карьеров, о расчистке и углублении дна реки Миасс (1961–1979, 1982–1993).
Сведения (в таблицах) о предприятиях, оштрафованных за спуск загрязненных сточных вод (1957).

Бюджетная работа и мобилизация денежных средств населения

Документы (протоколы заседаний, планы, отчеты) плановой, бюджетно-финансовой комиссий горсовета о работе сберкасс города, о привлечении вкладов и реализации займов, о государственном страховании, о рассмотрении финансовыми органами жалоб и заявлений населения (1931–1942, 1945, 1951–1993).
Бюджеты г. Челябинска (1937, 1938, 1955). Отчет об исполнении бюджета (1954).

промышленность

Протоколы, планы, отчеты, сведения комиссий по промышленности, транспорту, связи, по энергетике о наращивании производственных мощностей и сырьевой базы, о снижении себестоимости продукции, повышении производительности труда, о выпуске потребительских товаров (1929–1937, 1944, 1945, 1951–1962, 1969–1993).
Планы развития местного хозяйства г. Челябинска (1930–1933, 1948, 1950–1955).
Акты ревизий, обследований промышленных предприятий (1925–1931), проверки качества продовольственных товаров (1931).
Конъюнктурные обзоры о состоянии экономики (1930–1932). Сведения, оперативные сводки о выполнении производственных программ промышленными предприятиями (1928–1930, 1932), о ходе строительства тракторного завода (1932), краткий отчет о работе электростанций (1930).
Положение, протоколы заседаний, планы, отчеты, сведения о работе депутатских групп на промышленных предприятиях (1929–1931, 1937).

сельское хозяйство

Циркуляры Уральского облисполкома, областного и районного союзов колхозов, постановления горсовета, оперативные сводки, доклады о ходе коллективизации (1929–1932), об организации МТС (1931), о работе сельсоветов (1930), о поступлении единого сельскохозяйственного налога (1932), о развитии животноводства и огородничества (1929–1931, 1938).
Протоколы заседаний сельскохозяйственной секции горсовета, совещаний председателей сельсоветов и работников колхозов (1931–1933), штаба по борьбе с сельскохозяйственными вредителями (1932).
Протоколы заседаний, решения, планы комиссии горсовета по развитию подсобных хозяйств, оказанию шефской помощи селу (1982–1989).
Промфинпланы, сведения о посевных площадях колхозов Челябинского района (1931–1933). Планы кредитования сельского хозяйства (1930–1932).
Статистические сведения о валовой и товарной сельскохозяйственной продукции (1930, 1931).
Списки, анкеты работников сельсоветов (1932, 1938), уполномоченных по хлебозаготовкам (1930).

строительство

Протоколы, планы, отчеты комиссии горсовета о жилищном и культурно-бытовом строительстве, о производстве строительных материалов, о результатах проверок строительных объектов, об использовании новых технологий (1937, 1938, 1951–1993), о строительстве оперного театра (1934, 1946, 1947, 1952), железнодорожного узла (1926, 1927, 1930–1939).

транспорт и связь

Протоколы, планы, отчеты о работе транспорта и связи, о культуре обслуживания пассажиров, о мерах предупреждения аварийности городского транспорта, о безопасности уличного движения, о результатах проверки работы предприятий связи (1930–1939, 1952–1989).

торговля, общественное питание и бытовое обслуживание

Протоколы, планы, информации комиссии горсовета по обеспечению продовольствием и потребительскими товарами, по торговле, общественному питанию и услугам населению (1923–1934, 1937, 1938, 1951–1993).

жилищно-коммунальное хозяйство

Протоколы, планы, отчеты комиссии горсовета по жилищно-коммунальному хозяйству о ремонте, электроснабжении жилого фонда, о рассмотрении жалоб и заявлений трудящихся, о состоянии инфраструктуры города, о работе гостиниц (1923–1938, 1940–1945, 1951–1982, 1985–1989, 1993).
Положение о коммунальном отделе горсовета (1928).
Планы развития городского хозяйства, благоустройства города (1929, 1930, 1938–1940). Производственная программа Челябинского треста коммунального хозяйства (1928).
Контрольные цифры, титульные списки капиталовложений в строительство (1928–1939).
Акты о состоянии строительства объектов коммунального хозяйства (1927, 1928).
Переписка горисполкома с Челябинской окружной строительной конторой, Челябинским трестом коммунального хозяйства (1930–1932).
Уставы, промфинпланы, отчеты, балансы трестов городского хозяйства (1935).
Планы, отчеты о работе пожарной охраны (1927–1929). Сведения (в таблицах) о пожарно-страховых условиях в Челябинске (1928).

народное образование и
культурно-просветительная работа

Протоколы, планы, отчеты об общем и профессионально-техническом образовании, учебно-воспитательной работе, о летнем отдыхе детей, о трудоустройстве выпускников, шефстве промышленных предприятий над школами и профессионально-техническими училищами (1923–1934, 1941–1945, 1951–1989).
Постановления, доклады, отчеты о работе с беспризорными детьми (1927–1930, 1933), о ликвидации неграмотности и малограмотности (1927, 1937), о введении платы за обучение в школах (1929, 1930).
Постановления, планы, отчеты комиссии горсовета по работе с несовершеннолетними преступниками и отдела опеки горисполкома (1927–1932).
Протоколы, планы, отчеты, докладные записки, акты ревизий комиссии горсовета по культурно-просветительной работе (1937, 1938, 1941, 1942, 1951, 1955–1989), отдела искусств горисполкома (1945, 1946).
Отчеты, акты о культурно-просветительной работе среди национальных меньшинств Челябинского района (1930–1934). Сведения о национальном составе населения города и области (1933).

здравоохранение

Протоколы, планы, отчеты об охране здоровья, медицинском обслуживании, об охране и улучшении условий труда рабочих, о снижении уровня бытового и уличного травматизма, о пропаганде здорового образа жизни (1923–1934, 1938–1945, 1951–1993).
Приказы чрезвычайной комиссии горсовета по борьбе с эпидемическими заболеваниями (1931). Постановления Челябинского окрисполкома, статистические сведения, конъюнктурные обзоры, докладные записки о борьбе с инфекционными заболеваниями (1935–1937), эпизоотиями (1929, 1930).
Списки медицинских работников г. Челябинска (1929, 1937).
Указания Уральского облздравотдела (1929, 1930).

социальное обеспечение

Протоколы, планы, отчеты комиссии горсовета по социальному обеспечению о сети органов социального обеспечения, о трудоустройстве инвалидов, о работе обществ слепых и глухонемых, об опекунских советах на заводах, оказании помощи многодетным семьям и одиноким матерям (1929–1931, 1942–1944, 1952–1961, 1990–1993).
Списки, сведения об инвалидах и пенсионерах (1929–1931).
Циркуляры и инструкции Челябинской окружной кассы социального страхования (1929, 1930).

Контроль за религиозными объединениями

Документы (уставы, листы оценки имущества, заявления) о регистрации церквей (1922–1932).
Документы (постановления, протоколы собраний, акты ревизий и изъятия ценностей) о закрытии церквей, молитвенных домов (1922–1932).
Сведения о действующих церквях (1933, 1934), религиозных объединениях (1925–1934).
Списки, анкеты верующих (1922–1932).

¹ Ф. Р-363. Оп. 1. Д. 219. Л. 17.

² Там же. Л. 17об.

³ Ф. Р-220. Оп. 1. Д. 1. Л. 31–33.

⁴ Ф. Р-98. Оп. 1. Д. 1615. Л. 33.

⁵ Ф. Р-964. Оп. 3. Д. 1. Л. 6.

⁶ Ф. Р-220. Оп. 4. Д. 62. Л. 36–40.

⁷ Там же. Оп. 2. Д. 82. Л. 70, 71.

⁸ Там же. Оп. 5. Д. 68, Л. 14–18; Оп. 2. Д. 82. Л. 68–77.

⁹ Там же. Оп. 19. Д. 1335. Л. 55.

¹⁰ Там же. Д. 1411. Л. 135.